Congreso. Cámara de Diputados. Oct 20, 2020.

Cámara de Diputados. 3er. Año de Ejercicio, LXIV Legislatura.

Octubre 20, 2020

Dictamen

Dictamen de primera lectura

Comisión de Gobernación y Población

Contenido

Con proyecto de
decreto por el que resuelve sobre la procedencia y trascendencia de la
petición de Consulta Popular presentada por el presidente de la República, y
se expide la Convocatoria de Consulta Popular.

La comisión aprueba en sus términos la minuta enviada la Cámara
de Senadores

Es procedente la petición

La materia de consulta popular cumple con el requisito de
trascendencia nacional

E procedente convocar a las y los ciudadanos mexicanos a
consulta popular

Aprobar la convocatoria de consulta popular

Se llevará a cabo el domingo 1 de agosto de 2021.

Estatus

Quedó de primera lectura

Dictamen de primera lectura

Comisión de Hacienda

Contenido

Que expide la
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2021.

Comisión determina adecuada la estimación de la iniciativa del
Ejecutivo Federal en que:

PIB registre un crecimiento puntual de 4.6% para 2021

Tipo de cambio respecto al dólar de los Estados Unidos de
América de 22.1 pesos por dólar

Plataforma de producción de petróleo crudo, en 1,857 mbd con una estimación del precio ponderado acumulado del
barril de petróleo crudo de exportación de 42.1 dólares de los Estados Unidos
de América por barril.

Se plante aun ajuste a efecto de que los ingresos que percibirá
la Federación, sean por un total de 6 billones 262 mil 736.2 mdp por concepto de ingresos estimados.

Comisión concuerda con la estimación de una recaudación federal
participable por 3 billones 351 mil 759.7 mdp.

Se aprueba la propuesta del Ejecutivo Federal de no establecer
para el ejercicio fiscal de 2021 un dividendo estatal a las empresas
productivas del Estado o a sus empresas productivas subsidiarias, en
cumplimiento de lo previsto en los artículos 97 de la Ley de Petróleos
Mexicanos y 99 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, ya que no se prevé que PEMEX y
CFE o sus empresas productivas subsidiarias generen utilidades en 2020.

La comisión precisa como adecuada la propuesta del monto de
endeudamiento neto interno que se plantea autoriza al Ejecutivo Federal hasta
por 700 mil mdp, así como el monto de endeudamiento
neto externo de 5 mil 200 millones de dólares de los Estados Unidos de América,
el cual incluye el monto de endeudamiento que se ejercería para la
contratación de financiamientos con organismos financieros internacionales.

Se aprueba mantener el estímulo fiscal a la adquisición e
importación, para consumo final, del diésel, biodiesel y sus mezclas, que: i)
se utilicen exclusivamente como combustible en maquinaria en general, excepto
vehículos; ii) se usen en actividades agropecuarias
o silvícolas; o iii) se destinen exclusivamente al
transporte público y privado, de personas o de carga, así como el turístico.

Se aprueba fijar la tasa de retención anual de intereses
financieros en 0.97 por ciento con base en la metodología establecida en la
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2020.

Estatus

Se aprobó someterse a discusión y votación de inmediato.

Todas las reservas se rechazaron

Se turnó a la Cámara de Senadores

Documento

Comisión de Hacienda

Contenido

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y del Código Fiscal de
la Federación (Miscelánea Fiscal).

ISR:

Eliminación de los Programas Escuela Empresa como donatarias
autorizadas

Transparentar las donaciones en materia de becas

Las sociedades cooperativas deberán operar con base en el
régimen del Título III (personas morales)

Cualquier gasto no amparado con comprobante fiscal digital por
internet se considerará como remanente distribuible

Regular la perdida de autorización a las donatarias autorizadas
que obtengan la mayor parte de sus ingresos (más del 50%) de actividades no
relacionadas con su objeto social

La totalidad del haber de las donatarias autorizadas deba contar
con una mayor cobertura en las actividades sociales

Suprimir la opción de obtener y conservar la documentación
comprobatoria de precios de transferencia (estudio de precios de
transferencia) en la que se aplique el método de márgenes transaccionales de
utilidad de operación para maquiladoras

IVA

Gravar los servicios digitales de intermediación que tengan por
objeto la enajenación de bienes muebles usados

Gravar los servicios de streaming de
residentes en el extrajero

Conminar a las plataformas digitales de intermediación publicar
en su página de Internet, aplicación, plataforma o cualquier otro medio
similar, en forma expresa y por separado, el IVA correspondiente al precio en
que se ofertan los bienes o servicios por los enajenantes

Mecanismo de control para que cuando los contribuyentes
prestadores de servicios digitales residentes en el extranjero sin
establecimiento en México incurran en omisiones fiscales graves se pueda
llevar a cabo el bloqueo de acceso a Internet

Incluir en el programa de exención fiscal a las personas físicas
que prestan servicios profesionales de medicina por conducto de instituciones
de asistencia o beneficencia privada

CFF

Endurece la aplicación de la ley para combatir la elusión fiscal
y liberar barreras para investigar y sancionar cualquier delito fiscal

Otorgar certeza jurídica a los contribuyentes, precisando que el
horario de la Zona Centro de México es el que rige la operación del buzón
tributario

Especifica que se considerarán enajenaciones a plazo con pago
diferido o en parcialidades cuando se emita un comprobante fiscal
simplificado

La escisión de sociedades tendrá el carácter de enajenación

Se adecúa la conceptualización de mercados reconocidos

Fortalecer la facultad de verificar la identidad de los usuarios
y su vinculación con los medios de identidad electrónica

Se ampliar el plazo para que las autoridades fiscales resuelvan
las solicitudes de aclaración que presenten los contribuyentes

Define que las personas físicas y morales que tengan asignado un
buzón tributario lo consulten dentro de los tres días siguientes a que
reciban un aviso de la autoridad fiscal

Se agiliza el procedimiento de devolución de saldos a favor

Información relacionada con la identidad, domicilio y su
situación fiscal deberá proporcionarse en el Registro Federal de
Contribuyentes

Estipular que los comprobantes fiscales digitales por Internet
deben contener los requisitos que establezca el SAT mediante reglas de
carácter general

Incluir la revisión del saldo origen y los movimientos de la
cuenta de utilidad fiscal neta

Enviar a las contribuyentes propuestas de pago a través de
declaraciones prellenadas

Se define el aseguramiento precautorio

Regula las visitas domiciliarias

Se regula el secreto fiscal

…

Estatus

Se rechazó las modificaciones para adicionar un inciso J) al
artículo 2-A y un Artículo Transitorio a la Ley del Impuesto al Valor
Agregado de la Dip. María Wendy Briceño Zuloaga
(Morena) para gravar con tasa cero los productos de higiene menstrual. SE
DESECHAN.

Se turnó a la Cámara de Senadores

Iniciativas

Documento

Dip. Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, Morena

Contenido

Que adiciona un
párrafo al artículo 77 bis 17 de la Ley General de Salud.

Tiene por objeto fortalecer las acciones en materia de salud a
través del reintegro de recursos correspondiente a la Tesorería de la
Federación o mediante el Fondo de Salud para el Bienestar.

Estatus

Se turnó a la Comisión de Salud y de Presupuesto para dictamen

Otras
comunicaciones

Documento

Acuerdo JUCOPO

Contenido

Por el que
establecen las fechas de comparecencias de los titulares de la Secretaría de
Educación Pública y de la Comisión Federal de Electricidad.

Cambio de comparecencia de funcionarios titulares de SEP y CFE

titular de la SEP, Esteban Moctezuma Barragán, el 11 de
noviembre de 2020 ante el Pleno;

2. Al titular de CFE Manuel Barlett
Díaz, el 27 de octubre de 2020, ante las Comisiones unidas de Energía y de
Infraestructura.

Estatus

Aprobado, se ordenó comunicar

Documento

Acuerdo JUCOPO

Contenido

Establece el formato
de comparecencia de los titulares de la Secretaría de Salud, del Instituto de
Salud para el Bienestar, del Instituto Mexicano del Seguro Social y del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

22 de octubre, ante el Pleno

Estatus

Aprobado, se ordenó comunicar